"7. ULUSAL HER YÖNÜYLE KENTSEL DÖNÜŞÜM KONGRESİ" SONUÇ BİLDİRGESİ
“7. ULUSAL HER YÖNÜYLE KENTSEL DÖNÜŞÜM KONGRESİ”
26 Mayıs 2022
Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfının liderliğinde Management Plus Danışmanlık ve Eğitim tarafından her yıl organize edilen bu yıl da 7. sı düzenlenen “Ulusal Her Yönüyle Kentsel Dönüşüm Kongresi” 26 MayısPerşembe günü Fairmont Quasar Otel İstanbul da gerçekleşti.
Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ nın destekleriyle “Çevresel Sürdürebilirliğe Dayalı Kentsel Dönüşüm ve Akıllı Şehirler ” ana temasıyladüzenlenen kongrenin sektörel stratejik partneri ; EmlakKonut GYO ve stratejik partneri Gayrimenkul Hukuku Enstitüsü oldular. Kongrenin ana sponsorları ise; Mesa Mesken, Dap Holding, Renova Gayrimenkul ve Bursa Büyükşehir Belediyesi oldular.
Kongrenin platin sponsorları ; Sur Yapı, Ege Yapı, Kuzu Grup, Arı Şehircilik, Mekansal Planlama, Altensis, Çukurova Gayrimenkul, Neo Plan Yapı ve Ytong oldular.
Kongrenin altın sponsorları ise ; Modda, Mulkiyet.com, İmpo İmar, Denge Gayrimenkul Değerleme, MGC Legal Hukuk Bürosu, Turner, Ali Bostancı İnşaat ve İnegöl Belediyesi ve Erkonut oldular.
Kongrenin sektörel bilgi sponsoru Reidin, sektörel, sektörel iletişim sponsorları ise; Emlakdream.com, Kadıncaemlak.com, Patronlarınsesi.com, Baretdergisi.com, Emlakproject, Emlaknews, Yeniemlak.com, Emlakhaberajansı, oldular.
Ayrıca kongreye İnder, Konutder ve Çedbik’ de destekverdiler.
Kongrede başarı ve teşvik ödüllerini alan belediyeler :
1. En İyi Riskli Alan İlan Eden Belediye Ödülü• Kayseri Büyükşehir Belediyesi (Oruç Reis Projesi Başarı Ödülü) • Bursa Yıldırım Belediyesi (Mevlana Projesi İle Başarı Ödülü) • İstanbul Güngören Belediyesi (Tozkoparan Projesi İle Teşvik Ödülü) • Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi (Altınova Projesi İle Teşvik Ödülü) • İstanbul Zeytinburnu Belediyesi (BeştelsizMahallesi Projesi İle Teşvik Ödülü) • Bursa İnegöl Belediyesi (Turgutalp Mahallesi Projesi İle Teşvik Ödülü)2. En İyi Kentsel Tasarım ve Yenileme Yapan Belediye Ödülü• Konya Büyükşehir Belediyesi (Mevlana Türbe Önü Projesi İle Başarı Ödülü) • Mersin Büyükşehir Belediyesi (Merkez Projesi İle Başarı Ödülü) • Nevşehir Belediyesi (Karasoku Projesi İle Başarı Ödülü) • Bursa Gemlik Belediyesi (Gemlik Projesi İle Teşvik Ödülü) 3. En İyi Sanayiden Dönüşüm Yapan Belediye Ödülü• Konya Büyükşehir Belediyesi – (Yeni Motorlu Küçük Sanayi Sitesi Projesi İle Teşvik Ödülü) 4. En İyi Tarihi ve Kültürel Dokunun Ortaya Çıkarılmasını Sağlayan Belediye Ödülü• Gaziantep Büyükşehir Belediyesi (Tepebaşı Projesi İle Başarı Ödülü) • Erzurum Büyükşehir Belediyesi (Kale Çevresi Projesi İle Başarı Ödülü) • Bursa Büyükşehir Belediyesi (Çarşıbaşı Hanlar Bölgesi Projesi Başarı İle) • Konya Karatay Belediyesi (Mahmut dede Projesi İle Teşvik Ödülü) 5. En İyi Sosyal Dönüşüm Projesi Geliştiren Belediye Ödülü• Ankara Yenimahalle Belediyesi (YamaçevlerProjesi İle Başarı Ödülü) • İzmir Narlıdere Belediyesi (Narlıdere Projesi İle Teşvik Ödülü) 6. En İyi Akıllı Şehir Projesi Geliştiren ve Uygulayan Belediye Ödülü• Bursa Büyükşehir Belediyesi (Gönülbağı Projesi İle Başarı Ödülü) • Mersin Büyükşehir Belediyesi (Mersin Teksin Projesi İle Başarı Ödülü) • Bursa Büyükşehir Belediyesi (Açık Veri Platformu Projesi İle Teşvik Ödülü) • Bahçelievler Belediyesi (Akıllı İstasyon Projesi İle Teşvik Ödülü) • Beyoğlu Belediyesi (3D Beyoğlu Projesi İle Teşvik Ödülü) 7. En İyi Strateji Belgesi Hazırlayan Belediye Ödülü• Çorlu Belediyesi
Kongre Jüri Üyeleri :
• Haluk SUR – İnşaat Mühendisi / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Kurucu Üyesi ve YK Başkanı / Kongre Ödül Jürisi Başkanı• Dr. Haldun ERSEN – Yönetim Bilimci/ Management Plus Genel Müdürü / Kentsel Dönüşüm Şehircilik Vakfı Kurucu Üyesi ve Genel Sekreteri• Prof. Dr. Hatice AYATAÇ – Şehir Plancısı / İTÜ Şehir ve Bölge Planlama Öğretim Üyesi / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Mütevelli Heyeti Üyesi• Pervin KINIK – Mimar / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Kurucu Üyesi• Ersoy PEHLİVAN – Şehir Plancısı / ARUP Akıllı Şehirler Koordinatörü / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Kurucu Üyesi• Prof. Dr. Derya OKTAY – Mimar / Maltepe Üniversitesi Mimarlık ve Tasarım Fakültesi Öğretim Üyesi – Dünya Yenilenebilir Enerji Konseyi YK Üyesi• Ali Kemal ŞAHİNSOY – Yüksek Şehir Plancısı / Mekansal Planlama YK Başkanı / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Kurucu Üyesi• Murat AYAN – Yüksek Şehir Plancısı / Arı Şehircilik YK Başkanı / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Kurucu Üyesi• Yağmur DURAK – Şehir Plancısı / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Genç Kentsev Üyesi
Ayrıca bu yıl ilk defa Kentsel Dönüşüm ve Akıllı Şehir konularında en iyi Doktora ve Yüksek Lisans tezlerine başarı ve teşvik ödülleri verildi. Başarı ve teşvik ödüllerini kazananlar ve jüri üyeleri altta belirtildiği gibidir.
1. En İyi Doktora Tezi Başarı Ödülü
• Dr. Fatma Gözde KÖSEOĞLU- Kentsel Dönüşüm Sürecinde Meydana Gelen Gayrimenkul Rantı İçinde Kamu Payının Arttırılması
2. En İyi Yüksek Lisans Tezi Başarı Ödülü
• Duygu BİRCAN – Çevre Sorunlarını Azaltmaya Yönelik Kentsel Dönüşümle Akıllı Kentler Yaratma Önerileri
3. Doktora Teşvik Ödülü
• Abidin KEMEÇ – Akıllı Kent Uygulamaları : AntalyaBüyükşehir Belediyesi Örneği4. Yüksek Lisans Teşvik Ödülü
• Tuğçe ALTINKİLİT – Akıllı Şehir Tasarım İlkeleri İle Uyumlu Bir E-Planlama Sistemi GeliştirilmesiKongre Tez Jüri Üyeleri :
• Prof. Dr. Hatice AYATAÇ – Şehir Plancısı / İTÜ Şehir ve Bölge Planlama Öğretim Üyesi / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Mütevelli Heyeti Üyesi• Dr. Haldun ERSEN – Yönetim Bilimci/ Management Plus Genel Müdürü / Kentsel Dönüşüm Şehircilik Vakfı Kurucu Üyesi ve Genel Sekreteri• Prof. Dr. Derya OKTAY – Mimar / Maltepe Üniversitesi Mimarlık ve Tasarım Fakültesi Öğretim Üyesi – Dünya Yenilenebilir Enerji Konseyi YK Üyesi• Doç. Dr. Burcu ZEYBEK – Doğuş Üniversitesi İletişim Fakültesi Öğretim Üyesi / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Mütevelli Heyeti Üyesi• Pervin KINIK – Mimar / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Kurucu Üyesi• Ersoy PEHLİVAN – Şehir Plancısı / ARUP Akıllı Şehirler Koordinatörü / Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Kurucu ÜyesiKongre Konuları, Konuşmacıları ve Ana Çıktılar
Açılış konuşmaları 1 özel oturum ve 4 ana oturumdan oluşan kongrede;
açılış konuşmaları Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Başkanı Haluk Sur, Gayrimenkul Hukuku Enstitüsü Başkanı Av. Ali Yüksel, İnder Başkanı Nazmi Durbakayım ve Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Alt Yapı ve Kentsel Dönüşüm Genel Müdürü Vedad Gürgen tarafından yapıldı.
1. Ana Oturum : “Yerel Yönetimler Açısından Çevresel Sürdürebilirlik, Kentsel Dönüşüm ve Akıllı Şehirler Süreci ” İstanbul Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Ali Hepşenmoderatörlüğünde, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Alinur Aktaş, Nevşehir Belediye Başkanı Dr. Mehmet Savran, İnegöl Belediye Başkanı Alper Taban, Bursa Yıldırım Belediye Başkanı Oktay Yılmaz ve Erzurum Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı Murat Altundağ’ ın katılımlarıyla düzenlendi.
2. Ana Oturum : “İnşaat ve Gayrimenkul Sektörü Açısından Çevresel Sürdürebilirlik”adlı oturum, Renova Gayrimenkul YK Başkanı Uğur Ünalmoderatörlüğünde, Mesa Mesken YK Başkanı Mert Boysanoğlu, Ege Yapı YK Başkanı İnanç Kabadayı, Çukurova Gayrimenkul YK Başkanı Tamer Son ve Türk Ytong YK Başkanı Fethi Hinginar’ ınkatılımlarıyla düzenlendi.
Özel Oturum : “Gayrimenkul Hukuku Enstitüsü Kentsel Dönüşüm Haftası Özel Oturumu” DapHolding CEO su Zafer Baysal moderatörlüğünde, Gayrimenkul Hukuku Enstitüsü Başkanı Av. Ali Yüksel, İmpo İmar YK Başkanı Hüseyin Oflaz ve Denge Gayrimenkul Değerleme YK Başkan Yardımcısı Ahmet Arslan’ ın katılımlarıyla düzenlendi.
3. Ana Oturum :“Tüm Yönleriyle Akıllı Şehir Uygulamaları” adlı oturum, Arup Akıllı Şehirler Proje Koordinatörü Ersoy Pehlivanmoderatörlüğünde, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Akıllı Şehirler Daire Başkanı Yıldırım Bayar, Bursa Büyükşehir Belediyesi Akıllı Şehir Daire Başkanı Cüneyt Taşkesen, MGC Legal Hukuk Bürosu Kurucu Ortağı Adem Akkır, Mulkiyet.com YK Başkanı Dr. Nihat Kandal ve Turner Operasyon Müdürü Mehmet Genç’ inkatılımıyla düzenlendi.
4. Ana Oturum :”Kentsel Dönüşüme Öneriler ve Yeni Modeller” adlı oturum, İTÜ Şehir ve Bölge Planlama Öğretim Üyesi Hatice Ayataç’ ınmoderatörlüğünde, Altensis YK Başkanı Emre Ilıcalı, Arı Şehircilik YK Başkanı Murat Ayan, MekansalPlanlama YK Başkanı Ali Kemal Şahinsoy’ un katılımlarıyla düzenlendi.
Tüm oturumlar çerçevesinde kongrenin ana çıktıları şu şekilde oluştu:
1. Kentsel Dönüşümün Türkiye için hayati önem taşıdığı, kentsel dönüşümün insanlarımızın ve ekonomimizin gelişimi ve kalkınması için ülkemizin en büyük ve önemli projelerinden biri olduğu2. 2023 hedefleri ve ulusal stratejiler çerçevesinde kentsel dönüşüm ve akıllı şehir uygulamalarının önemli konular olduğu3. Yaşanan gayrimenkul krizi çerçevesinde (kiraların artması ve fiyatların yükselmesi) kentsel dönüşüm projelerine teşviklerin arttırılması gerektiği4. Müteahhitlerin kentsel dönüşüm içerisine daha çok katılması ve bürokratik engellerin kaldırılarakönlerinin açılması gerektiği 5. İmar planlarının kentsel dönüşüm süreci ile mutlaka ilişkilendirilmesi gerektiği6. Kentsel dönüşüm projelerinin artması için kamu ve özel sektör işbirliği projelerinin tüm şehirlerde finansal model olarak özendirilmesi gerektiği7. Kentsel dönüşüm verileri için acil özel ve kamu sektörü açısından harekete geçilmesi gerektiği8. Kentsel dönüşüme halkın katılımı daha fazla sağlandığında başarının artacağı9. Kentsel dönüşümde sürdürülebilirliğin sağlanması için yalın bir model oluşturulması gerektiği 10. Değerlemelerin adil, tarafsız ve objektif bir yapıda gerçekleştiriliyor olması kentsel dönüşüm projelerinde hak sahipleri ve geliştiriciler arasındaki olası ihtilafların daha sözleşme aşamasından başlayarak önlenebileceği ve dönüşümün önünü açacağı11. Kentsel dönüşüm ve kentsel yenilenmenin her zaman gündemde tutulması gerektiği12. Kentsel dönüşüm sürecinde yaşanan hukuksal sorunlar için Gayrimenkul Hukuku mahkemelerinin kurulması gerektiği 13. Çevresel sürdürebilirlik açısından karbon salımının azaltılmasının ve projelerin bu çerçevede geliştirilmeye başlanmasının Türkiye gayrimenkul sektörü ve kentsel dönüşüm açısından son derece önemli olduğu 14. Akıllı teknolojilerin ve akıllı binaların daha verimli ve işlevsel şehircilik hizmetlerinin ortaya çıkmasını sağlayacağı 15. Akıllı şehir bilgi ve alt yapımızı geliştirdikçe önümüzdeki yıllarda bölge ülkelere bu bilgiyi ve alt yapıyı ihraç edeceğimiz16. Türkiye’ nin akıllı şehirlere yatırımı arttırmasının özellikle enerji verimliliği ve çevresel sürdürülebilirlik açısından çok önemli olduğu17. Kentsel dönüşümün zenginleşme hakkındanziyade, kalkınma hakkı olduğu18. Tüm paydaşların üzerine düşen sorumluluklar çerçevesinde insani menfaatler boyutunda kentsel dönüşüme önem vermeleri gerektiği19. İnsan ve toplum sağlığının iyileştirilmesi, yüksek yaşam kalitesi sunan mekanların üretilmesi, yeni iş alanlarının geliştirilmesi, azalan komşuluk ilişkilerinin güçlendirilmesinin kentsel dönüşümün önemli bir boyutunu oluşturduğu 20. Kentsel dönüşüme sadece fiziksel bir değişim ve dönüşüm olarak bakılmaması gerektiği21. Bölge halkının istek ve görüşlerine yeterince önem verilmediği22. Mevzuat karmaşasının devam ettiği,23. İnşaat paylaşımı temelinden çıkarak çevreye, mahalleye ve kente değer katan kentsel dönüşüm projelerine önem verilmesi gerektiği24. Maliklerin ortaklığı, kat mülkiyeti ortaklığından geçici olarak kentsel dönüşüm bazlı kooperatif ortaklığına geçmeli, işlem bitince eski haline dönmeli25. He ilde Emlak Konut benzeri yarı kamu garantili şirketlerin kurulması gerektiği26. Ulaşılabilir konutlar üretmek kentsel dönüşümün temel misyonu olmalı27. Kentsel ve çevre tasarımı beraber düşünecek planlama anlayışı gerekli28. Konut üretimi ve barınmayı düzenleyen konut piyasaları düzenleme kurulu oluşturulmalı29. İmar hakkı transfer, yoğun kent merkezindeki mevcut fazla yapının bir kısmı ile sit alanlarındaki fazla yapıları yeni alanlara ve kamunun elindeki atıl arazilere taşınması gerektiği 30. İmar mevzuatı ile dönüşüm yasalarının birbirini desteklemesi gerektiği31. Parçacıl olarak gerçekleşen uygulamaların şehirlere daha sonradan ekonomik, sosyal, alt yapı olarak daha ağır yükler getireceği 32. Kentsel dönüşüme bütüncül bir yaklaşım getirilmesi gerektiği33. Kentsel strateji ve master plan yaklaşımınkentsel dönüşümün ana felsefesi olması gerektiği34. Kentsel dönüşüm sürecinde tüm belediyelerinstratejik eylem planını geliştirmesi gerektiği35. Akıllı şehir çalışmalarının kentsel dönüşüm çalışmalarıyla belediyeler tarafından entegreedilmesi gerektiği 36. Belediyelerin yaptığı çalışmalarda tarihi dokuyu öne çıkarmasının turizmi de harekete geçireceği gerçeği 37. Belediyelerin kentsel dönüşümün içine daha fazla girmelerinin gerektiği38. Sosyal ve ekonomik boyutun kentsel dönüşümde ön plana alınması gerektiği insan ve mekan kavramı ekseni üzerine oturtulması gerektiği39. Plan çalışmalarında tüm paydaşlarla birlikte hareket edilmediğinde başa dönüldüğü ve zaman kaybının arttığı gerçeği40. Kentsel dönüşüm sürecinin hızlanması için halkla ilişkiler ve iletişim sürecinin geliştirilmesi gerektiği41. Kentsel dönüşüm sürecinde müteahhit firmaların ve belediyelerin yaşadığı bürokratik ve finansal engellerin azaltılması gerekliliği 42. 6306 nolu yasa ile diğer belediye yasalarının entegre edilmesi gerekliliği43. Kentsel dönüşüm kanununun inovatif bir hale getirilmesi için karbon salımının azaltılması ve enerji verimliliğinin arttırılması konularının 6306 nolu yasanın içine koyulması gerektiği44. Kentsel dönüşümün sosyolojik ve demografik boyutunun ele alınarak projelerin geliştirilmesi gerektiği 45. Sürdürülebilir bir mekansal gelişim için kentsel dönüşümün zorunlu olduğu46. Maliklerinde haklarını koruyabilecek ama süreci hızlandıracak bir tebligat yönetmeliğinin çıkarılması gerektiği 47. Müteahhitlerin ek maliyetlerle karşılaşmamaları için özellikle yasadaki hukuki süreçlerle ilgili dikkat edilmesi gereken hususların çok olduğu ve bu konuda hukuki danışmanlığın önemi48. Donatı alanlarının artmasıyla suç oranlarının düşeceği49. Kentsel dönüşümü hızlandıracak olan çevresel sürdürebilirlik fonlarının belediyeler ve gayrimenkul geliştiriciler tarafından geliştirilmesi gerektiği50. Kentsel dönüşüm yasasının içine finansman ve fon mekanizmasının katılması gerektiği51. Kentsel dönüşüm projeleri için çok daha düşük faizli kredi imkanlarının devlet desteği ile sağlanması gerekliliği
Dr. Haldun Ersen Kentsel Dönüşüm ve Şehircilik Vakfı Genel Sekreteri Management Plus Genel Müdürü